（一）功能定位

1．法人地位。县域医共体成员单位原有机构设置和机构名称不变，法人资格不变。法定代表人可由牵头医院负责人担（兼）任。

2．职工身份，成员单位职工身份不变，原有的财政供给渠道不变。

3．建立县城医共体内各成员单位共同参与，定期协商的议事决策制度。

（二）运营管理

4．行政、人员、财务、质量、药械、信息系统六个方面统一管理。

5．制定分级诊疗双向转诊内部流程与规范，使群众就医便捷有序，建立转诊病种目录，加强转诊质量管理。

6．强化基层医疗卫生机构服务能力建设。

7．做实做细家庭医生签约服务和基本公共卫生服务，对群众健康管理精准个性化实施。